中国民用机场协会投资管理规定

发布者:中国民用机场协会     发布时间: 2018-12-28

中国民用机场协会

投资管理规定

 

第一章  总则

第一条 为了加强投资管理,防范投资风险,提高投资效益,维护协会合法权益,依据财政部《民间非营利组织会计制度》,民政部《关于规范社会团体开展合作活动若干问题的规定》,民政部、国家工商总局《关于社会团体开展经营活动有关问题的通知》等有关规定,制定本规定。

第二条 本规定所称投资是指协会以现金、实物、无形资产等方式独资设立或与法人及其他组织合作设立经济实体以获得投资收益的经济行为。

第三条 本规定适用于协会及所属经济实体的投资活动。

第四条 投资应当遵循以下原则:

    (一)合法合规:投资活动应当符合法律、法规、规章的有关规定;

(二)权责明确:投资活动应当符合本规定确定的权限、职责和程序;

(三)稳妥审慎:投资活动应当根据实际情况开展详尽的可行性研究,认真做好收益预测、市场分析和风险评估;

(四)量力而行:投资活动应当依据财务状况,在确保日常运行的前提下决策。

 

第二章 投资管理

第五条 协会不得以自身名义进行经营活动,必须经工商行政管理部门登记注册后领取《营业执照》,以经营机构的名义从事经营活动。

第六条 协会可独立或合作创办经济实体,其经营范围应当与协会章程规定的业务范围相适应,明确其宗旨是为协会事业发展服务。

第七条 协会设立的经济实体应当在资产、机构、人员及会计核算等方面与协会分开,相对独立。

协会与独资设立及有股权关系的经济实体之间的经济往来,应当按照等价交换的原则收取价款、结算费用,或增加股本。

第八条 协会设立的经济实体,应当符合国家《公司法》和《会计法》的相关规定,独立核算、自负盈亏。

第九条 协会设立的经济实体应当定期向协会报送会计报表、财务情况说明书、审计报告等能体现其经营状况的财务文件。

第十条 协会投资的经济实体不得向会员或者服务对象强制服务、强制收费。

第十一条 协会应每年向会员大会(会员代表大会)、理事会报告其设立经济实体的经营情况。

第十二条 协会不得进行股票、债券、基金投资,不得用协会资产从事理财活动。

第十三条 协会投资取得的收益不得在会员中进行分配,只能用于协会发展。

 

 

 

第三章 投资管理职责

    第十四条 秘书处所属各部门可以提出投资项目建议,根据需要提交投资申请和可行性报告。

第十五条 综合部履行以下职责:

(一)负责整理、汇总相关资料,进行投资申请审批;    

(二)负责审批的过程管理;

(三)负责相关证照的办理、合同协议的签署;

(四)负责投资的过程管理;    

(五)负责相关文件档案的归档。    

    第十六条 法律顾问履行以下职责:

    (一)负责投资活动及相关合同的法律审核,确保其合法性;

    (二)负责对风险防范提出专业意见;

    (三)负责提供争议条款解决方案;

    (四)负责纠纷的法务工作。

    第十七条 财务部履行以下职责:

    (一)预测投资收益率,从财务角度提出投资建议;

(二)负责投资活动的日常财务监督,随时了解和掌握其经营成果及财务状况;

    (三)负责投资活动的财务清算;

(四)负责及时提出防范财务风险意见。

 

第四章 投资审批权限

    第十八条 投资活动按照以下权限审批签批:

    (一)人民币50万元(含)以下的投资活动应当经理事长办公会审议通过后由理事长签批;

(二)人民币50万元以上的投资活动应当经理事长办公会审议后提交理事会审议通过,必要时提请会员大会(会员代表大会)表决通过,由理事长签批。

 

 

 

 

 

第五章 投资审批程序

第十九条 人民币50万元(含)以下的投资活动按以下程序审批:

(一)秘书处所属各部门根据工作需要提交投资申请;

    (二)综合部将投资申请及相关资料、报告交法律顾问、财务部审查会签;

    (三)综合部将会签后的投资申请送秘书长、理事长逐级审批后,提交理事长办公会审议通过。

第二十条 人民币50万元以上的投资活动审批,在履行本规定第十九条第(一)、(二)、(三)项规定程序后,提交理事会审议通过,必要时提请会员大会(会员代表大会)表决通过。

 

 

 

 

第六章 附则

    第二十一条 本规定由理事长办公会审议通过。

    第二十二条 本规定由秘书处负责解释。

    第二十三条 本规定自颁布之日起施行,其他规定中涉及投资内容与本规定冲突的,以本规定为准。