为促进民航各主要运行主体之间更好地协同联动，确保民航安全、高效运行，提高航班正常率，共同推进民航高质量发展，5月31日，由中国航空运输协会、中国民用机场协会和民航局空管局共同举办的第二届航空公司、空管部门、民用机场圆桌对话会在北京国家会议中心顺利召开。

来自民航局空管局和国航、东航、南航、海航等9家航空公司，首都机场、上海机场集团、广州白云、云南机场集团等15家机场单位的代表，共同就重点议题展开圆桌对话讨论，共商三方高效协同配合的大计。民航局运输司于彪副司长、民航局空管办陈向阳副主任应邀到会指导，中国航协李军理事长、民航局空管局车进军局长、中国民用机场协会王瑞萍理事长等出席会议并讲话。中国民用机场协会秘书长李小梅出席会议。会议由中国航协刘树国秘书长主持。

在广泛征求两协会会员单位和空管部门意见的基础上，本次对话会围绕两个议题进行，一是航空公司、机场、空管如何高效协同配合、加强信息数据共享、完善制度机制，提高航班运行保障能力和航班正常性；二是空管、机场、航空公司如何协同管控安全备降，减少低油量等不正常运行事件的发生，确保民航安全运行。4家航空公司、4家机场代表及空管局代表分别进行了主题发言，其他参会代表也从不同角度参与讨论，发表意见。会议以问题为导向，切实聚焦主题，以建设性态度探讨解决问题的路径、方法。此次对话会分享了经验，沟通了情况，分析了问题，提出了建议，达成了共识，取得了预期效果。各方代表高度评价对话会这种沟通交流机制，希望对话会能形成制度，持续开展。

民航局运输司于彪副司长指出，航班正常是真情服务的核心。各单位应高度重视，细化责任落实，同时要实现协同联动和信息共享。在主体多元、诉求多样、互不隶属的情况下，加强协同联动和信息共享。要大力推动运管委的工作，切实发挥运管委的作用，逐渐形成全国一盘棋，统筹协调的大运作，推进航班正点率的提升。

民航局空管办陈向阳副主任提出两点建议，一是在数据信息共享方面，建议加强航空数据科学化管理，在源头下功夫，探讨建立源数据唯一性的管理模型和交换模型，梳理中国民航静态数据、动态数据，形成可组合的源数据模型，为各运行单位提高所需要的管理数据。二是组织各方面的技术专家，对复杂气象数据进行精准分析，探索在雷雨天气和低能见度条件下航班保障能力提升，进而大幅提高航班正常率。

空管局车进军局长表示，今年航班正常工作形势仍不容乐观。空管系统将不断提高信息预报准确率，加强空管与航空公司、机场的协同配合，推进数据共享、服务共享，以协同机制建设为基础，以信息数据共享为驱动，努力提高航班运行保障能力和航班正常性，为民航航班运行工作提供有力保障。希望航空公司重视签派工作，合理选择备降场；机场和航空公司承担起各自责任，减少由于选择不当造成的损失。同时建议制定地面服务标准，完善地面服务规范，统一航空公司、机场操作，提升工作效能。

机场协会王瑞萍理事长表示，提高航班正常率保障备降安全及减少低油量等不正常运行事件处置效率，都是航空运输发展质量的重要指标。本质上都是“协同运行”，这是民航高质量发展的必然要求。因此，思想、契约、技术是协同效率的关键因素。航空公司、空中交通管理局、运行机场三方应增强高效协同意识，完善三方提高航班正常率及不正常运行事件处置效率的制度环境，并打破信息壁垒，积极促进各单位的互联互通、互利共赢，把航班正常率、备降安全及减少低油量等不正常运行处置效率提高到一个新水平。

中国航空运输协会理事长李军在总结讲话中指出，这次会议很重要，议题选的好，两个议题都是围绕安全和正常开展讨论，各单位直面问题，共同探讨解决问题。确保民航高效安全运行，航空公司、机场、空管都要增强协同意识，这是一个永恒的主题；在协同方面，各方面都要自省，要重视落实自身主体责任，航空公司要加强运控中心建设；要促进对话会成果的应用，总结典型经验，学习典型，推广典型；不断深化整体研究，坚持圆桌对话会机制，各方平等地探讨共同关注的问题，共同促进民航高质量发展。