2019-10-08
日前,中共中央、国务院正式印发《交通强国建设纲要》,围绕构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系,着眼于基础设施、交通装备、运输服务、人才队伍等交通基本要素的协调发展,明确了基础设施布局完善、立体互联等九大重点任务。其中,涉及通用机场建设、打造国际航空枢纽、加强适航审定体系建设、发展支线航空、发展航空物流枢纽、深化空域体制改革等民航有关领域。
《交通强国建设纲要》中明确,在通用机场建设方面,要在有条件的地区推进具备旅游、农业作业、应急救援等功能的通用机场建设。在打造国际航空枢纽方面,要依托京津冀、长三角、粤港澳大湾区等世界级城市群,打造具有全球竞争力的国际航空枢纽,推进综合交通枢纽一体化规划建设,大力发展枢纽经济。在航空器适航审定方面,要完善民用飞机产品谱系,在大型民用飞机、重型直升机、通用航空器等方面取得显著进展;提升国产飞机技术水平,加强民用航空器适航审定体系建设。在运输服务品质和效率方面,要完善航空服务网络,逐步加密机场网建设,大力发展支线航空,推进干支有效衔接,提高航空服务能力和品质;推动空陆等联运发展,形成统一的多式联运标准和规则;完善航空物流网络,提升航空货运效率;培育充满活力的通用航空市场,完善政府购买服务政策,稳步扩大航空消费等市场规模。在开放合作方面,要提高民航的全球连接度,推进21世纪海上丝绸之路建设;大力发展航空物流枢纽。在提升治理能力方面,要不断深化空域管理体制改革,建立健全适应综合交通一体化发展的体制机制。
根据《交通强国建设纲要》,围绕建设“人民满意、保障有力、世界前列”的交通强国总目标,我国将着力打造“三张交通网”和“两个交通圈”。“三张交通网”是指发达的快速网,主要由高速铁路、高速公路、民用航空组成,突出服务品质高、运行速度快等特点;完善的干线网,主要由普速铁路、普通过道、航道、油气管道组成,具有运行效率高、服务能力强等特点;广泛的基础网,主要由普通省道、农村公路、支线铁路、支线航道、通用航空组成,具有覆盖空间大、通达程度深、惠及面广等特点。“两个交通圈”是指围绕国内出行和全球快货物流建立的快速服务体系。包括“全国123出行交通圈”和“全球123快货物流圈”。
《交通强国建设纲要》中还提出了加强党的领导、加强资金保障、加强实施管理等保障交通强国建设实施的三项措施。
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