5月21日，西部机场集团和西咸新区空港新城在咸阳机场共同举办西安国家航空城和现代综合交通枢纽建设发展大会，本次会议主题为“港城协同、创新驱动，合力建设空中丝绸之路新起点”。西咸新区党工委副书记明平英、民航西北地区管理局副局长李学军、西部机场集团董事长邹展业等领导出席会议。空港新城管委会常务副主任贺键主持会议。

明平英副书记对国家航空城和现代综合交通枢纽建设提出“四新”要求：一是要有新的城市形态，实现集约建设、绿色生态、精明增长；二是要有新的产业功能，实现创新驱动、经济活跃、产城一体；三是要有新的要素驱动，实现以人为本、人才聚集、城乡一体；四是要有新的开放模式，实现门户引领、管理创新、全方位对内对外开放。李学军副局长在致辞中表示，丝路建设，民航先行。加快咸阳机场枢纽建设、打造空中丝绸之路，是主动融入国家“一带一路”战略，落实省政府关于“加快推进丝绸之路新起点建设，打造内陆改革开放新高地”的必然要求，也是西北民航实现突破发展的客观需要。同时，以机场为核心打造现代综合交通枢纽，不仅能够充分发挥综合运输的整体优势和集约效能，而且通过民航的辐射带动作用，可以优化产业结构，提升经济发展质量。

西咸新区空港新城和西部机场集团在会上分别作整体推介。空港新城管委会副主任陈默表示，作为陕西的战略门户，空港新城将以国家航空城实验区建设为统领，以一流国际空港城市为目标，紧抓“航线联通、贸易畅通”这个核心，深耕丝路、携手新韩、连通欧洲、走向世界，努力成为陕西经济转型升级的新引擎、西部对外开放的新高地、“一带一路”的新枢纽。集团公司副总裁陈波表示，咸阳机场的枢纽建设有着良好的自然禀赋和坚实的发展基础，更面临难得的历史机遇。将咸阳机场“区域性枢纽机场”的定位提升为“国际枢纽机场”，把咸阳机场建设成为我国国际门户机场和国家综合交通枢纽是落实国家“一带一路”战略的关键支点。西部机场集团和空港新城将按照“统一规划、分工协同、整体构建、圈层开发”的原则，统筹协调咸阳机场与空港新城的规划建设与发展。西部机场集团将基于咸阳机场“国际枢纽机场”定位，调整总体规划，完善航线网络布局，为西安建设内陆型改革开放新高地，陕西建设丝绸之路经济带新起点奠定坚实基础。

会上，集团公司与海航股份公司签署国际航线合作意向书；空港新城与阿里巴巴集团、东华软件等企业签署战略框架合作协议。意大利航空航天企业协会中国中心挂牌成立。

中国民航大学临空经济研究所所长曹允春，西北大学丝绸之路研究院常务副院长卢山冰，咸阳机场海关关长王亚洪，美国兰德隆与布朗公司技术总监周力克，陕西省邮政速递物流有限公司总经理熊振邦等专家学者分别做了主题演讲，从政策解读、战略思考到建设实践，一个生机勃发、充满活力和魅力的国家航空城和现代综合交通枢纽跃然浮现。

省商务厅等省直有关部门，东航西北分公司等民航相关单位，集团公司、咸阳机场各相关单位，咸阳市和临空产业相关企业、行业协会以及研究机构有关领导200余人参加会议。