2015-02-05
据外媒5日报道,联合国国际民航组织将设立一个预警系统,收集和储存武装冲突区域飞行风险的相关数据,并与航空公司分享这些数据。这一系统的数据将包括各国情报机构提供的情报。
国际民航组织(ICAO)2日在蒙特利尔召开的安全会议上,决定推行先前已经提议的试点项目。根据这项计划,该组织将运营一个中心网站,各国和有关机构可以在此发布冲突地区的信息。
虽然航空公司目前可以得到相关的信息,但这些信息相当零碎。国际民航组织推出的网站将集合来自各方的信息,包括各国的情报服务。
去年7月,马来西亚航空航班MH17在从荷兰的阿姆斯特丹飞往马来西亚首都吉隆坡途中,在乌克兰东部被击落,机上298人全部丧生。此后,国际民航组织便面临压力,得提出新系统以保护飞经冲突地区飞机免遭相关风险。
MH17客机事故发生在乌克兰政府军和民间武装在乌东作战期间。基辅和西方国家认定,该客机是被民间武装利用地对空导弹击中,但俄罗斯称是一架乌克兰军用飞机击落了这架客机。
总部位于蒙特利尔的国际民航组织有191个成员国,该组织负责制定安全标准,通常都会成为成员国需要遵守的监管规定。该组织于去年8月首次提议,让关键合作伙伴建立新的集中系统来促进共享冲突地区的信息。
俄罗斯去年10月曾表示,这个集中式的情报共享机制是“表面化的”,不在其权力范围内。
俄罗斯在会议上指出,每个月向所有飞行员发出的航行通告(NOTAM)就足以警告航空公司飞行时所可能面对的风险。
一名俄罗斯高级官员说,国际民航组织提议的预警系统存在法律风险,相关问题应该在该组织于2016年召开全体大会时进行讨论。他称,莫斯科将会提出更“具体的建议”。
国际民航组织秘书长班杰明表示,俄罗斯的反对不会影响这个项目的推行。他向路透社披露:“俄罗斯提议进行一些修改,但没有为我们的提议表示支持”。
在MH17出事之前,另一马航客机MH370去年3月8日在从吉隆坡飞往北京途中失踪,至今仍下落不明。
国际民航组织成员国在蒙特利尔的会议上承诺,加紧提升追踪民航客机的系统,以确保类似MH370的神秘失踪事件不再发生。
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