助力贫困县打赢脱贫攻坚战

中国航空运输协会、中国民用机场协会积极参与民政部全国性社会组织扶贫工作

为贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫工作指示精神，8月5日-7日，民政部社会组织管理局带领中国航空运输协会（以下简称“中航协”）、中国民航机场协会（以下简称“机场协会”）等8家全国性社会组织实地考察国家级深度贫困地区云南省宁蒗彝族自治县。中航协、机场协会分别与宁蒗县签署了扶持泸沽湖机场发展的《脱贫攻坚项目合作意向书》，这是两家协会结合宁蒗泸沽湖地区丰富的旅游资源，帮助泸沽湖机场增开旅游航线网络，助力当地政府大力发展旅游服务业，打赢脱贫攻坚战的具体举措。

8月6日下午，召开全国性社会组织参与宁蒗县脱贫攻坚工作会议。宁蒗县委副书记徐开诚介绍了宁蒗县脱贫攻坚工作的开展情况和存在的困难，并提出关于加开旅游航线、配置医疗卫生设备、修建农村公路、设立教育基金、建设敬老院等希望解决的问题。各协会结合各自领域分别与当地政府、企业进行联系沟通，研究确定各领域扶贫项目和具体措施。民政部社会组织管理局副局长黄茹在总结讲话中强调，当前深度贫困地区是脱贫攻坚的坚中之坚，各社会组织要按照党中央精准扶贫、精准脱贫要求，充分发挥自身在整合力量、调动资源和专业技术等方面优势，聚焦产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、异地扶贫搬迁、志愿扶贫等重点领域，带动社会帮扶资源向宁蒗贫困地区、贫困人口精准汇聚、精准对接，真正帮到点上、扶到根上。会议期间，民政部组织召开了全国性社会组织参与宁蒗县脱贫攻坚工作项目签约仪式，包括航空、公路、服务贸易、建筑、旅游等全国性社会组织分别与宁蒗县对接具体扶贫项目，并完成扶贫项目签约，同时民政部向已签约的协会颁发了《全国性社会组织参与脱贫攻坚项目认领证书》。

签约会议

云南省宁蒗彝族自治县是国家新一轮扶贫开发的重点县，地处云南省西北部的川、滇交界，全县平均海拔3000米，居住着彝、汉、摩挲、普米等12个民族27.2万人，由于公路、铁路交通极为不便，生产力发展水平低，贫困呈现极端化和整体性特点，全县仍有9个贫困乡，78个贫困村，6795户28447人尚未脱贫，在医疗卫生设备配备、农村公路等基础设施建设、旅游扶贫航线开通、设立贫困学生教育基金等方面亟待改善。当地政府结合自然条件，提出“航空强县”的方针，规划大力发展民航运输，促进泸沽湖地区丰富的旅游资源有效开发，繁荣旅游服务业，带动经济社会发展，助力脱贫攻坚战。

泸沽湖机场是全国20个高高原机场之一，隶属于云南机场集团，于2015年10月正式建成投运，已开通至昆明、成都等城市旅游航线，日航班量仅有3-4班，2018年旅客吞吐量16.36万人次。

此次航空扶贫过程中，中航协常务副理事长潘亿新、机场协会秘书长李小梅与云南机场集团航务部副部长张伟、泸沽湖机场总经理杨材等，在调研分析宁蒗航空发展面临困难的基础上，提出下一步航空扶贫具体措施：一是由云南机场集团负责与云南省发改委对接，两协会配合协调推进民航局争取将云南省纳入“基本航空服务计划”试点省份，着力解决云南宁蒗县等深度贫困地区航空出行和航空旅游发展问题；二是两协会分别与民航地区管理局、航空公司和机场沟通，力争为泸沽湖机场给予扶贫航班时刻政策倾斜，协调相关机场航班时刻，推动航空公司加大运力投送，增开旅游航线；三是由泸沽湖机场协调地方政府将“航空强县”具体配套资金列入县委计划，筹集发展航空运输专项资金，助力航空发展。

讨论航空扶贫措施

下一步各方将积极协同发力，推进宁蒗航空扶贫具体措施尽快落地，为宁蒗发展旅游服务业创造必备条件，助推宁蒗县早日打赢脱贫攻坚战。