2016-08-22
各位领导、同志们上午好!
今天,我们在这里召开第三届理事会第四次会议。受夏兴华理事长委托,在此我向大家作2016年度中国民航用机场协会年中工作报告,请各位审议。
一、上半年主要工作
上半年,协会认真贯彻民航局工作会议精神,重点开展了以下工作:
(一)大力促进行业持续安全
1.6月,在南京召开机场安全(安保)专业委员会会议,研究推进委员会年度重点工作。增设安检和消防两个分会,加强机场空防安全、消防应急救援能力建设的专项研究,加强与局方安全管理部门的沟通,主动反映并协调解决有关问题;
2.召开了2016航空安全新技术应用研讨会和第四届中国机场安全(安保)大会,进一步促进机场安检、安保领域新理念、新技术的推广运用。期间,组织部分会议代表对南京机场机坪运行管理情况进行实地考察和交流;
3.针对机场安全管理中普遍存在的短板,近期启动了《机场应急救援能力分析 探讨设立应急救援培训基地的可行性》专项课题调研。
(二)大力促进机场航班运行正常
1.5月,在深圳召开了机场运行指挥专业委员会会议,根据《运行指挥员考核方案》及《考试大纲》,对运行指挥员考试题库进行补充完善,并组织参会代表从航班运行管理和航班备降保障两个方面进行交流研讨;
2.为提升机场航班正常性和做好航班延误后的服务,协会领导带队再次赴昆明机场考察调研,推广昆明长水机场利用大数据交换中心提高航班放行效率的经验;
3.多次与中航信、合肥飞友科技等公司沟通交流,积极探讨如何利用新技术、大数据,提高航班正常性的课题研究工作,积极推进智能机场建设和航班运行的信息化建设。
(三)继续做好全国机场服务质量评价工作
1.3月,机场协会与航科院、民航报社在上海共同举办了首届中国机场服务大会。大会以“全球视野,中国服务”为主题,邀请国际机场协会(ACI)、国际航空运输协会(IATA)、国内外机场及航空公司代表进行大会交流。会上,协会在充分征求意见的基础上,以全国214家机场的名义发布了《中国机场服务宣言》,从6个方面向社会公众做出承诺,积极推动机场行业率先唱响真情服务的主旋律。这次会议的规模及影响力得到了行业内外及社会各界的广泛关注和高度评价,央视等主流媒体做了报道;
2.在总结前三年机场服务质量评价工作的基础上,协会多次组织航科院、民航报社就2016年机场服务质量评价指标体系进行修改完善,并积极推动服务评价标准上升为行业标准的工作;
3.7月初,在昆明召开2016年机场服务质量评价工作启动会暨评审员培训会,部署对年旅客吞吐量1000万人次以上的26家机场开展服务评价工作,计划于10月底完成现场考评工作。
(四)大力支持中小机场发展
1.元月,在大连协助民航局空管办承办2015/2016夏秋季航班时刻协调会,为中小机场搭建市场营销、开拓航班航线的平台;
2.积极开展中小机场专项培训工作,举办了第六期中小机场空管人员英语培训、组织完成新疆机场集团第二期管制员复训班、举办了第二期中小机场高管人员培训,通过优秀案例交流和学习研讨,帮助中小机场管理人员面对生存、发展中的挑战提高综合领导能力;
3.6月,协会与航科院联合召开特性材料拦阻系统(EMAS)标准宣贯会,对EMAS的功能、标准、研发、审定情况以及民航局相关政策进行了解读,组织参会代表现场观摩了腾冲机场EMAS拦阻床;
4.根据区域特点及发展特色,协会分别对华东、西南、华北、东北地区和首都机场集团成员单位等21 家中小机场进行专项调研,收集了解中小机场在生存发展中面临的困难和问题,待调研结束后将向民航局上报调研报告。
(五)整合资源,进一步发挥协会专业委员会作用
1.年初,根据机场业务发展需要,协会分别成立机场环境保护专业和机场服务质量专业委员会;3月初,在泉州晋江组织召开专业委员会主任、秘书长会议,根据协会年度重点工作及各委员会的专业领域,向有关委员会下达了机场应急救援、中小机场空管运行现状、机场“油改电”现状、中小机场运营管理、通用机场建设发展政策等专项课题研究任务;
2.召开机场信息技术专业委员会会议,研究探讨“互联网+”时代民用机场建设发展新课题,推动机场信息化发展,助力智慧机场的建设;
3.召开机场医疗救护专业委员会会议,研讨国家标准《民用运输机场应急救护设施配备GB18040-2008的修订问题,对委员会内刊《现代民航急救医学》内容进行审定;
4.召开机场财经专业委员会会议,推进机场收费改革项目,吸纳新成员,扩大委员会的影响力。协会邀请英国三像资本公司专家,为会员机场举办了机场运行保障和收益核算及低成本航空公司运行支持及财务政策培训;
5.召开机场贵宾服务委员会第三届常务委员会第四次会议,深入研究《机场贵宾服务网络平台开发与建设》咨询项目,积极推动“互联网+”及大数据等新技术促进机场贵宾业务的转型发展;
6.召开机场服务专业委员会年度会议,进一步规范委员会运作机制,学习、交流机场真情服务的典型经验和做法;
7.协会还根据非机场会员的业务范围,推荐非机场会员加入协会各专业委员会,加强不同类别会员之间的对话和交流,促进“产学研用”联动。加强机场会员与科研院校、企业会员的协调和沟通,为做好服务提供技术咨询及专业指导;
8.5月,机场协会与长沙市政府、IATA联合举办了中国机场发展大会暨机场设施设备展,大会以“面向未来,引领机场发展新常态”为主题,来自国内外近200家机场公司、航空公司等嘉宾共500余人参加了会议。大会还设立了“智慧机场建设”、“机场规划与建设”和“绿色机场”三个分论坛,为各会员单位提供相互学习、共同分享的机会。ACI总干事安吉拉女士受邀参会并对会议成功举办给予了高度评价。
(六)积极开展国内、外交流合作
1.2月,协会领导受邀赴伦敦出席ACI机场经济论坛并就中国机场投融资模式作主旨演讲;
2.3月,受民航局机场司委托,组织机场代表团一行14人,赴伦敦出席中英经贸联委会机场分组第十次会议,交流全球机场在智慧机场、绿色机场建设方面的经验及新技术、新设备的应用;
3.4月,组织会员单位赴澳大利亚参加ACI亚太区第十一届年会并作主旨演讲,与国际同行共同分享全球机场发展中面临的挑战以及中国机场在管理创新及安全发展等方面的成功经验;
4.5月,受美国贸易发展总署邀请,5月协会组织国内8家机场工程指挥部参加机场绿色建设及废物循环利用项目研讨会, 考察学习美国机场建设项目建筑废料回收利用、可持续性工程建设解决方案;
5.6月,受民航局国际司委托,协助组织14家机场赴美参加第七届美中航空峰会,圆满完成机场圆桌会议研讨及各分小组会议各项议程,并考察了华盛顿马纳萨斯通用机场。
(七)加强协会自身建设,提高服务会员的能力和水平
今年以来,协会在严格财务管理、加强专业委员会管理、建设新型社团组织等方面做了大量工作。完善了“机场协会制度体系建设框架”,出台了《资金管理办法》、《财务档案管理办法》等6项制度,修订了协会《出国管理规定》。全员参与,经过近半年的认真准备,顺利完成了民政部社会组织评估专家实地考评工作。最近,中国社会组织网公布了全国社会组织考评结果,机场协会被评定为“4A”等级。此外,根据行业发展实际及会员需求,委托中国民航工程咨询公司编制完成了机场协会“十三五”发展规划(送审稿)。按照民航局党组统一部署,制定了学习计划,认真组织开展了“两学一做”专题教育活动。
2016年上半年,协会工作仍存在一些不足,主要是:1.对机场行业发展中的相关问题研究不够深入,对不同会员需求进行有针对性服务方面还有待加强;2.各专业委员会开展工作的情况不平衡,1/3的专委会仍处于“休眠状态”,深入交流、专题研究的力度还不够;3.协会在智库及业务数据方面积累不够,自身能力建设还需进一步提升。
二、下半年重点工作
2016年下半年,我们的工作思路是认真组织学习习近平总书记"七一”重要讲话精神,认真贯彻全国民航年中工作会议工作部署,结合实际,主动对接民航深化改革任务,坚持目标管理与问题导向相结合,准确把握自身定位,牢记协会服务宗旨,重点做好以下工作:
(一)主动对接民航局深化改革提出的机场改革任务,力争有所作为
深刻理解民航局党组《关于进一步深化民航改革工作的意见》精神,紧紧围绕建成安全、高效、优质、绿色的现代民用航空体系,加强对深化机场改革方面的研究,理清协会职能边界;要在促进行业调整结构、提质增效、转型升级方面,通过加大调查研究,积极参与民航局支线航空补贴办法的修订工作,继续督促民航局出台机场收费调整政策。同时,要在全面提升机场安全保障能力,应急处置能力、机场服务品质、完善服务标准及评价机制,以及推进通用机场建设方面发挥协会的桥梁纽带作用。
(二)认真做好26家千万级机场服务质量现场评价工作
自7月初昆明启动会之后,对全国千万级机场的服务评价工作已经正式展开。今年的服务评价工作,旨在贯彻落实《中国机场服务宣言》,通过评审促使广大员工深刻理解《宣言》并在岗位上践行承诺,把真情服务变为广大员工的自觉行动,推进机场安全管理和运行效能上水平。同时,加强协调,将“服务评审标准”作为行业标准尽快发布。
(三)认真完成五项课题调研工作
充分发挥各专业委员会及专家库的优势,完成年初确定的课题调研,包括探讨设立应急救援培训基地的可行性、中小机场空管运行现状、机场“油改电”现状及发展路径探索、中小机场运营补贴、财税政策以及绩效考核情况调研、通用机场建设发展政策调研,要求年内向民航局分别报送专题报告。
(四)继续抓紧年度培训工作计划的落实
做好中小机场高管人员、管制员英语、通导人员以及航线营销人员的培训;指导协调好各专业委员会的专业交流活动,做好与国际机场协会(ACI)的两次交流互访活动。
(五)切实加强协会自身建设
按照协会《章程》,紧紧围绕服务会员,把各项工作做实做细。结合民航“十三五”规划,认真分解落实协会“十三五”发展规划提出的各项重点任务;统筹整合资源,完善专家 库,规范专业委员会的管理;进一步完善规章制度,提高服务效能。
以上是中国民用机场协会2016年年中工作报告,不妥之处,请各位批评、指正。
2016年8月11日