12月7日至9日，机场协会第四届常务理事会、理事会、会员代表大会第四次会议暨第一届监事会第四次会议在重庆圆满召开，89家会员代表单位参加了会议，另有部分新入会单位代表列席本次理事会及会员代表大会。民航局机场司张锐副司长、政策法规司体改办周颖惠主任、重庆监管局庞海东局长应邀出席了会议。重庆机场集团有限公司为本次大会提供了专业、细致的保障服务。

会议严格按照协会《章程》，由西部机场集团有限公司董事长、党委书记陈波受王海鹏常务副理事长委托，向大会作机场协会2020年工作报告；机场协会监事长、首都机场集团公司总经理刘雪松向大会作2020 年监事工作报告。王瑞萍理事长、李小梅秘书长分别向大会提交了书面述职报告。机场协会常务理事会审议通过《关于理事、常务理事、副理事长变更事项的说明》以及《信息公开管理办法》《会费管理办法》《行业调解管理规定》等25项管理制度；会员代表大会审议并通过机场协会理事会2020年工作报告和监事会工作报告、2020年财务报告和2021年财务预算报告、机场协会《章程》修改补充事项、《机场协会2021-2025发展规划》、注册设立中汇空港（北京）教育科技发展有限公司等事项；并听取了协会关于新会员入会情况、设立空港物流分会、2021年度培训计划（征求意见稿）以及2020年产业扶贫工作等重要事项的报告。

西部机场集团有限公司董事长、党委书记陈波向大会作机场协会2020年度工作报告

机场协会监事长、首都机场集团公司总经理刘雪松向大会作2020 年度监事工作报告

民航局政策法规司体改办周颖慧主任在会上充分肯定了机场协会近年来积极发挥行业协会独特作用，扎实有效开展工作，为助力行业发展所付出的努力及取得的成果，并结合民航局关于行业协会脱钩改革工作的总体部署及要求，提出三点意见：一是脱钩后的行业协会在行业多元治理体系中将发挥更为重要的作用；二是民航局作为行业管理部门将一如既往支持行业协会发展；三是机场协会要主动适应新体制新机制，确保持续健康发展，在促进行业高质量发展中发挥更大作用。

王瑞萍理事长结合机场协会（2021-2025）5年发展规划纲要，在大会上做了《抓住新机遇，迎接新挑战，高质量建设服务会员核心能力》的讲话，从发展基础、发展环境及发展重点任务三个层面，系统分析了我国民用机场行业“十三五”发展概况，以及本届理事会从发展理念、治理结构、组织规模、人才队伍、制度建设和整合资源等方面，逐步探索形成的，由“基本服务、公共服务和增值服务”3个层次构成的会员服务体系化建设基本情况；会员需求推动了协会发展机制走向5个转变的基本情况：从照章办事向自主建设转变，从单项活动向体系建设升级，从项目承办者向组织评价者转型，从提高参与度向增强话语权转轨，从行业影响力向社会影响力扩展；并依据我国民用机场业政策走向和发展实践，明确提出了“机场领域军民融合深度发展、国家及区域综合交通运输体系融合发展、四型机场建设中新一代信息技术群融合发展以及公共基础设施与市场资源融合发展”等4个方面的行业高质量融合发展趋势判断。

王瑞萍理事长讲话

王理事长强调指出：国家治理结构改革为行业社会组织发展提供了良好环境，民用机场业高质量发展为机场协会提供了作为空间。为了稳步推进协会建设和发展，《中国民用机场协会5年发展规划纲要（2021-2025）（草案）》对未来5年发展作了框架性安排，主要包括基础建设、会员服务、财务收支3类12项85个主要指标。在这个框架中，服务会员是核心价值，也是坚定不移的发展主线，3个层次是服务会员基本架构，也是协会与政府公共职能衔接点，所有基础建设只有围绕会员服务展开才有现实意义，一切工作只有为会员服务体系发展提供基础和条件才是增值性活动。

王理事长明确提出：未来5年，是机场协会相对独立发展适应期，不能过于依赖阶段性体制保护层，应当逐步形成独立发展的核心能力。其具体表征是包涵知名度、话语权、权威性3个层次的社会影响力，本质上是获得和保持长期稳定竞争优势的软实力。未来5年，机场协会应以核心能力建设作为发展基本点，继续深化核心能力研究，强化体系概念，增强质量厚度，实现平台转型，提高服务产品智力比重，建立核心能力建设评价标准体系，定期开展核心能力建设抽样分析，不断清晰和强化发展导向，努力实现“基本服务突出质量，公共服务追求贡献率，增值服务扩展规模”的发展目标。未来5年，机场协会能否不负全体会员众望，承担起社会责任，履行好社会职责，完全依靠自身作为，所有保障条件和措施都源于全体会员共同努力，任何发展都离不开全体会员一如既往地鼎力支持。

2021年是第四届理事会履职的最后一年，也是机场协会完成脱钩的转型变革之年。机场协会将紧紧围绕民航局“十四五”规划和“四型机场”建设要求，以核心能力建设作为基本点，主要从“持续增强政策立法建议及课题研究等公共服务能力”、“创建机场安全运行管理评估及创新服务质量评价咨询服务能力”、“以高质多产的标准规范助力行业健康发展服务能力”、“突破“1+X”职业教育和建立职业技能培训体系服务能力”、“按照专业化、国际化和规模化的发展目标提升协会展会（论坛）活动专业服务能力”、“加快协会秘书处向学习研究型、服务创新性、协同发展型转型发展能力”等方面开展工作；严格按照协会《章程》，认真组织开展协会理事、常务理事换届工作，创新工作机制，扎实开展工作，更好地服务会员，努力为促进我国机场行业高质量发展做出新的更大贡献。

会议期间，民航局机场司张锐副司长做了关于“2021年机场行业面临的挑战及工作要点”的主旨发言。协会特邀重庆市委党校戴志颖教授、民政部社会组织管理局刘月楠调研员，分别围绕“十四五期间，双循环背景下民用航空枢纽机场的发展”、“顺应新时代新格局新要求 推进行业协会更好发挥作用”等主题举办了专题讲座。会后，协会还专门组织与会代表分别到重庆江北国际机场及重庆市礼嘉智慧公园参观、学习、交流。