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中国民用机场协会首次发布《中国机场发展指数》

2024-10-22

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2024年10月22日,中国民用机场协会秘书长张瑗在2024北外滩国际航空论坛上,发布《中国民用机场协会中国机场发展指数2024》。该指数由中国民用机场协会和北京大学全球互联互通研究中心共同研发,此次系首次发布,旨在成为机场发展状况的“晴雨表”、行业政策制定的“测量尺”、助力民航高质量发展的“导航器”和社会公众认知的“新窗口”。

中国民用机场协会张瑗秘书长强调,为全面展现中国民用机场发展状况,促进民航高质量发展,2023年,机场协会与北京大学全球互联互通研究中心启动了“中国民用机场协会中国机场发展指数”研发工作。该指数响应国家战略部署,通过全面、科学评估中国机场发展水平,以数字形式,量化呈现中国机场的发展现状和趋势。在指数研发过程中,机场协会坚持科学性、全面性、客观性、导向性原则,组成行业内外专家团队,学习考察了国内外指数成功经验,综合运用大数据分析、实地调研等多种方法,先后征求国家发改委、中国民航局、中国贸促会、新华社等单位专家意见,经反复论证修改后形成的研究成果。

 此次发布的《中国民用机场协会中国机场发展指数》以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大新发展理念为引领,响应《交通强国建设评价指标体系》“安全、便捷、高效、绿色、经济”五大基本特征,落实建设“平安、绿色、智慧、人文”四型机场要求,研究范围界定为我国境内运输机场(不含香港、澳门和台湾地区),在今后研究中,将逐步拓展至我国境内通用机场,并同步优化完善。

指标体系共涵盖6项一级指标和20项二级指标。从安全、通达、便捷、服务、绿色和贡献等六个维度,全面评估中国机场发展情况。安全度强调机场的运行安全、空防安全和应急管理能力;通达度衡量机场的航班通达水平,包括机场密度和航线数量;便捷度致力于提升旅客的航空出行便利性,涵盖运行效率和便利出行等方面;服务度反映机场的服务质量和水平,着重体现旅客体验和航空公司评价等方面;绿色度关注机场在资源节约和低碳转型中的表现;贡献度则突出机场对推动区域经济社会发展的作用。

指标权重设计采用主观赋值与客观赋值相结合方式。一级指标全部采用主观赋值:安全是民航的“生命线”,更是机场发展的前提和基础,具有极端重要性,安全度指标权重设定为20%;机场作为国家和区域经济社会发展的动力源和新质生产力的策源地之一,在促进地区和国家经济社会发展中发挥重要作用,贡献度指标权重设定为20%;通达和便捷是机场作为重大交通基础设施的基本职能体现,权重均设定为15%;服务和绿色是机场生存和发展的基本要求,权重也设定为15%。二级指标则使用熵值法客观赋值。最终按照多指标综合评价指数方法,结合指标体系构建层次,将无量纲化处理后的指标进行逐级合成,计算得出总指数。

“中国民用机场协会中国机场发展指数2024”为106.65。本期发布指数的数据来源为2023年度的可获取数据,并以2019年为对比基期,基准值设定为100点。该指数结果较2019年基期增长6.65%,反映出中国机场发展整体状态,已超疫情前水平。

六大维度指标中,安全度、通达度、便捷度和绿色度得分增长较快,服务度得分增长较为平缓,贡献度得分稍有下滑。

安全度得分111.65。得分超过疫情前水平,机场安全水平有较大提升。运输机场不安全事件和征候数量均有所下降,连续21年保证空防安全零责任事故。应急管理机制建设稳步推进,安全保障措施落地到位。

通达度得分111.20。相较于2019年基期,显示出机场通达性不断提升,对满足旅客航空运输需求发挥出更大作用。这一得分主要得益于2023年中国机场在机场密度、起降架次和中转衔接方面得分均有所上升。

便捷度得分117.93。在运行效率、便利出行、智慧通关等方面,均有明显提高并呈现稳定上升态势,这显示出我国智慧机场建设水平不断提高。

服务度得分103.04。旅客体验得分接近基期水平;各量级机场的旅客满意度总体得分均处于优秀区间;旅客出行体验持续提升;航司评价得分与基期基本持平;各量级机场的投诉管理总体得分明显高于2019年。

绿色度得分106.63。2023年,中国民航吨公里油耗,比行业节能减排目标基年的2005年下降14.3%;机场平均每客能耗和每客二氧化碳排放,比2013-2015年均值下降38.4%和60.5%绿色机场建设取得积极成效。

贡献度得分93.78,低于2019年基期水平。这显示出机场在综合交通运输中的贡献度,尚未完全恢复至疫情前水平。2023年,我国运输机场完成旅客吞吐量12.6亿人次,比上年增长142.2%,已经恢复至2019年的93.2%。其中,国内航线客运规模已超过疫情前水平,比2019年增长1.5%,在各类交通运输方式中恢复速度最快。但国际航班仅恢复到2019年的34.0%。随着我国对相关国家实施单方面免签、提升外籍来华人士交通出行及支付便利水平等相关政策连续出台,中国民航局进一步加大了与重点国家磋商力度,今年1-8月份,国际航线旅客运输量已达2019年同期的84.7%,比2023年同期增长175%,呈现强劲恢复态势。

中国民用机场协会作为民用机场及相关企事业单位、社会团体自愿组成的全国性、行业性社会团体,现有会员582家,其中机场集团公司30家、运输机场公司229家、通用机场企业133家、社会组织4家、企事业单位186家。2021年被民政部评为“全国先进社会组织”。2022年被民政部评为“5A级全国性社会团体”。机场协会将对中国机场发展指数进一步优化,以期为政府决策、行业发展、企业投资和社会认知提供科学参照,更好地服务于国家战略、行业发展和社会公众。


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