2016-12-02
国际航空运输协会敦促拉丁美洲和加勒比地区的各国政府与航空业进行合作以在发掘航空所带来的经济和社会效益中将基础设施放在优先位置。
拉丁美洲和加勒比地区的旅客需求预计增加1倍多,从2015年的2.98亿增加到2035年的6.58亿。如果这一需求可以得到满足,该地区航空所支持的就业数量同期将从540万增加到840万。航空业对该地区GDP的贡献将从1 760亿美元增加到3 800亿美元。
“航空业是一项自由的行业。它帮助人们进行贸易和探索,使人们的生活更加美好。成功的航空业可以实现繁荣。尽管存在贸易保护主义论调——这是我们必须要坚定反对的——各个经济体需要航空的连通性实现增长并与全球市场相容和,”国际航空运输协会总干事兼CEO朱尼亚克表示。
朱尼亚克进一步强调拉丁美洲和加勒比地区,指出航空公司面临的许多挑战。“运营成本高。税重。此外,规章过多且通常与全球标准不一致。我们需要与各国政府保持一种紧密的合作关系,这种关系注重发掘航空业的效益以有效地解决这些问题。除此之外,在拉丁美洲,政府与航空业之间的合作关系存在巨大的机遇,通过解决该地区许多基础设施不足来创造价值。”
空中和地面基础设施的不足
朱尼亚克敦促该地区解决两项重要的基础设施问题:
运力增长与需求一致。波哥大、利马和墨西哥城运力受限严重,这表明该地区机场的运力处于困难之中。尽管解决这些问题的计划已经实施,没有多年的时间是无法缓解的。与此同时,就业和经济增长将错失机遇。波哥大的情况表明在不过度建设的情况下,与航空公司协商以确保解决方案符合市场需求和行业需要的重要性。而阿根廷,其在航空运输基础设施 质量方面在141个国家之中排名第141位,需要立刻更新其老旧的、高成本的导航系统。
“关键是协商。航空公司、各国政府和机场运营人需要在建设在成本和运力方面符合市场实际的成功的、具有成本效益的基础设施上进行合作,”朱尼亚克表示。
基础设施私有化。朱尼亚克在说明机场私有化时较为谨慎。“利用私有企业的效率来改善基础设施需求方面的严格规定以保护用户免受失控的垄断,”朱尼亚克表示。他还敦促各国政府授予基础设施特许权,优先寻找与国家长期利益,即实现日益增长的连通性的效益,保持一致的伙伴,而不是那些投标最高的伙伴带来的短期收益。
智利就是一个监管不强的例子。“圣地亚哥机场先融资的机场扩张计划导致机场的收费猛涨,使该国的航空运输竞争力和其带来的社会和经济效益处于风险之中,”朱尼亚克表示。
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