2016-10-31
蒙特利尔,2016年10月3日——4号决议于2016年9月27日周二在国际机场协会年会第26次会议上获得通过,倡导一种通过与各国、监管者、地方执法部门之间和国际民航组织内部的紧密合作的路侧安保常规方法。
国际机场协会承认在全球范围内恐怖主义威胁切实存在,航空仍然是一个具有吸引力的目标。近期在布鲁塞尔国际机场和土耳其阿塔蒂尔克国际机场公共区域的袭击已经显现了机场公共区域的弱点。国际机场协会坚持安保的每个层面应以特定国家和机场的风险和薄弱环节评估为基础,而位置、基础设施、旅客和航空人群等因素应该加以考虑。
国际航空组织理事会已经同意将两项新标准纳入到《芝加哥公约》附件17当中,目的是确保各国实施解决路侧安保的措施。国际机场协会相信这些标准有必要对综合指导材料进行补充,该指导材料强调避免排队增加的必要性,并鼓励机场和监管者合作来界定路侧区域,同意明确的职责和确定适合各自情况的最适当的措施。
作为倡导路侧安保常规方法的一部分,该决议确认机场将有助于制定国际民航组织指导材料,与当地监管者和现有安保提供者合作以确定能够作为威胁等级规定实施的一系列灵活措施。
该决议强调在航站楼入口的额外安检可能由于增加了额外的阻碍而使风险增加,并将薄弱环节转移到额外安检可能无法很好应对的另一个位置。该决议还认可情报和信息共享发挥的重要作用,确认在地方执法部门、情报机构和通过安保检查的机场工作人员之间共享威胁信息机制的必要性。此外,该决议敦促各机场执行强有力的安保文化,确定减少公共区域人群和排队的方式。
“保证旅行公众的安全是机场的首要要务,并涉及查明威胁和减少风险的多层措施,”国际机场协会总干事安吉拉·吉腾斯表示。“恐怖主义威胁无疑是航空体系面临的最大的挑战之一,包括对公共区域的保护。关于路侧安保的决议强调机场致力于与监管者合作实施通用、灵活和切实可行的措施,这些措施最适合机场的风险情况,而且不会产生由于增加排队或人群产生的新的潜在目标区域。”
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