全国政协委员、广东省机场集团原总裁刘子静：

太可惜！白云机场第三跑道尚未发挥应有作用

“都为白云机场建成第三条跑道叫好，可新跑道根本没发挥应有作用！”10日，全国政协委员、中国民用机场协会理事长、广东省机场集团原总裁刘子静说起白云机场发展，显得很着急。他说，珠三角空域太紧张了，白云机场要建设国际航空枢纽，就必须打破这个瓶颈。

广州市交委相关负责人此前告诉记者，白云机场虽然新开通了第三条跑道，但只增加了10多架次航班，无法达到运力翻倍的预期。刘子静说，白云机场要进一步做大，还规划了第四、第五跑道，但按照目前空域资源，再建新跑道根本没有必要，因为一个小时能起降多少飞机，已经“限制死了”。

珠三角空域资源太紧张

按照国务院《关于促进民航业发展的若干意见》，广州白云机场为国际航空枢纽。从全球来看，伦敦、纽约、巴黎、东京、法兰克福、香港、新加坡、首尔等现代化大都市的形成，与当地有现代化的航空枢纽关系密切。

接受羊城晚报记者专访时，刘子静说：“加快广州白云机场国家航空枢纽建设，是建设广州国际航运中心、提升广东民航事业发展水平、提高广东经济国际竞争力的重要战略支撑。”

今年2月5日，白云机场第三跑道正式投入使用。刘子静说，这是一个好消息，很多人都以为，以前白云机场航班“排不过来”的状况，会有所缓解，因为跑道多了，能同时起降的航班就会增加很多。不过，由于珠三角地区空域资源的局限，建成后的第三跑道目前难以发挥预期作用，严重制约了白云机场的枢纽建设进程。

刘子静说，白云机场所处200公里区域范围内，还有深圳、珠海、香港、澳门等5个大型机场，还有惠州军民合用机场，珠海九洲、深圳南头两个直升机机场，以及佛山、岑村两个军用机场，“珠三角机场密、流量大、空域复杂，让白云机场空域资源更紧张”。

刘子静说：“建了新跑道，却不能新增更多航班，可惜！”

枢纽机场前有标兵后有追兵

刘子静告诉记者，从全球范围来看，世界级航空枢纽建设是大势所趋，香港机场正筹划建设第三跑道；韩国将枢纽建设上升为国家战略；迪拜世界中心机场斥巨资投资兴建多个航站楼，建成后将拥有6条跑道，吞吐量超过1亿人次。

“从全国范围内看，枢纽机场建设前有标兵，后有追兵。”刘子静说，首都机场有3条跑道、3个航站楼，去年客运吞吐量8612万人次，现已投资700多亿元建设第二机场；上海两个机场共有6条跑道，4个航站楼，去年客运吞吐量8962万人次；武汉、长沙等内陆地区政府加大扶持补贴力度，吸引大量国际航班开航，重庆、昆明、成都等西部地区都在筹建第三条跑道，

去年，白云机场旅客吞吐量5478万人次，增长率仅4.4%，在国内大型机场中增幅最低，国际旅客量不到1000万，中转率仅8.4%。

航空公司急求白云机场增航线

一方面是客流增长缓慢，一方面却是南航、阿联酋航空、卡塔尔航空、埃塞俄比亚航空等都迫切希望在白云机场增加航线、航班。统计显示，各航空公司每天需要增加的航班总计超过300个，“一些机场求航空公司开航线，但白云机场是航空公司求我们给班次。遗憾的是，受空域容量的限制，多数航空公司的愿望无法实现”。

刘子静建议，有关部门应该按照国家空管委《调整珠三角地区空域结构方案》，积极探索珠三角空域管理体制改革，比如将使用率较低的岑村机场、佛山机场搬迁，以腾挪空域。

湛江机场也想当国际枢纽

广州白云机场受制于空域资源，而湛江机场却是另一番情景：空域资源丰富，但粤西很多人却跑到广州坐飞机。10日，全国人大代表、茂名市工商联主席陈华伟告诉记者，去年，他建议加强粤西机场建设，今年他再次建议尽快迁建粤西机场，“粤西2000多万人，还有广西玉林等地，共有3000多万人，都盼望湛江机场成为枢纽型国际机场”。

去年，陈华伟的建议引起重视。今年1月，国家民航局批准，同意将原湛江机场迁建到处于茂名、湛江中间地带的湛江吴川市塘缀镇合山场，与茂名化州市杨梅镇相邻。不过，陈华伟仍很焦虑：“现在拆迁还没开始，资金没到位，何时才能动工？”

今年1月26日，湛江市委书记刘小华表示，要力争湛江国际机场今年动工建设，2017年建成。

“湛江机场是个支线小机场，设备简陋，班次少，坐的人少，最后形成恶性循环，湛江机场客流量不到白云机场的2%！”陈华伟说。

陈华伟认为，现在国家越来越重视南海的开发、利用，作为大陆开发南海的“桥头堡”、海上丝绸之路的重要途经地的“两广”南部沿海地区，海岸线占了全国海岸线总长的60%，原湛江机场辐射人口合计3000多万。

“新机场不应该是一个干线机场，而应该定位为一个高规格的国际航空枢纽”。陈华伟认为，要立足国家南部海洋战略，将湛江新机场命名为“粤西沿海国际机场”，成为与广州白云机场、深圳机场同等规格的国际航空枢纽。

“希望湛江新机场能在今年动工，2017年通航。”陈华伟说，建设湛江新机场宜早不宜迟，应该尽快提交项目可行性报告，尽快动工。

在南沙建广州第二机场可能吗

假如广州再建第二机场，选择南沙有可能吗？10日，在民航系统工作了一辈子的全国政协委员刘子静说，从空域资源上讲，在南沙新建机场根本不可能，“空域资源是建机场的最基本条件”。

受制于空域资源的限制，白云机场的运营效率提高受到很大限制。很多人认为，应考虑建设广州第二机场。

若建广州第二机场，选址在广州南沙，还是佛山高明？

“南沙根本不可能！”刘子静说，飞机起降滑行路线几十公里，需要的空域面积大，“深圳、珠海的空域资源已经很紧张了，还能在两个城市中间再建一个新机场？这可能吗？”

刘子静说，假如要建第二机场，从空域资源看，只能建在广州的西边，那边空域资源相对宽裕。（尹安学 马汉青）

没机场，韶关旅游名片难擦亮

“韶关旅游资源太丰富了，但当务之急是要把韶关机场建起来。”刘子静说，没机场，韶关的旅游名片再好，也难擦亮。

韶关有国家级风景区丹霞山、千年古刹南华寺、有“地下宫殿”之称的古佛岩、全国保存最完好的古驿道梅岭古道……但因为没有机场，远方客人到韶关不方便，大多要先飞到珠三角，再坐大巴过去，路上很辛苦。

其实，在1987年-1989年，韶关一个军用机场开通了韶关-广州航线，后来由于用于这条航线的飞机退役而停航。通过调查，刘子静发现，这个机场场外交通、通讯、供水、供电等设施条件良好，应该利用这个老机场，尽快改扩建成新的韶关机场。

“机场对景点太重要了！”刘子静说，1994年，张家界机场建成后，开通了50多条国内航线、14条国际航线，去年旅客吞吐量突破109万人次。（作者：尹安学 马汉青）