坎昆——国际航空运输协会(IATA)报告称，全球航空业在安全、可持续性和盈利能力方面的表现稳定，但行业面临着各国政府正在实施的保护主义措施的威胁。国际航空运输协会还呼吁各国政府加强与航空业的合作，以应对日益增加的安全挑战，避免迫在眉睫的基础设施危机，并建立更加智慧的监管。

《关于全球航空运输业的报告》已经提交给国际航空运输协会第73届年会暨世界航空运输峰会。会议于今天在墨西哥坎昆开幕，1 000多名行业领导者和厉害攸关方参会。

朱尼亚克演讲的要点包括：

行业财务业绩：尽管地区差异依然明显，航空运输业总体上利润高于资本成本。2017年全球航空业预计将实现收入7 430亿美元，利润314亿美元。平均每名旅客7.69美元。

抵制保护贸易论的措施:国际航空运输协会总干事兼首席执行官朱尼亚克表示：“航空的最佳状态是全球化。但是要实现航空的众多益处，我们需要向人员和贸易开放的边境。目前，我们面临来自那些否认全球化所带来的益处的人员的阻力，并将我们引向贸易保护主义。这对航空业而言是一种威胁。我们必须为连通的世界所取得的成就作证。必须确保下一代航空的利益。”

安全性能:在较大的范围内，飞行仍然是最安全的长距离旅行。2016年，航空业完成了4 040万次飞行，发生了10起致命事故。2016年，撒哈拉以南非洲地区的安全性能取得了重大成就。该地区去年没有发生喷气机全毁。

国际航空运输协会对各国没有履行其全面调查空难责任表示关切。“事故不常发生，但每起事故都代表着学习更多使航空更加安全的机会。这就是为什么各国的调查在《芝加哥公约》附件13中进行规定。但是，在过去10年调查的1 000起事故中，只有300起事故具有报告，其中很多并不详尽。不能为类似这种情况寻找理由。各国政府必须做得更好，”朱尼亚克表示。

可持续性：2016年的一个重大成就是国际民航组织(ICAO)第39届大会达成的具有里程碑意义的国际航空碳抵消和减排计划(CORSIA)。有代表预计占未来增长的80%的70个国家表明自愿参与这项计划。这将是行业对2020年碳中和增长并将净排放量减少到2005年的一半的承诺的主要推动因素。

CORSIA的成功并未受美国决定退出巴黎协定的影响。年会通过了一项决议，呼吁各国政府在航空公司实施足够的时间后，最终确定CORSIA的细节，支持可持续替代航空燃油商业化，并使空中交通管理现代化。

合作应对安保挑战：国际航空运输协会警告说，尽管航空旅行面临安全威胁，但美国和英国针对中东和北非一些航班携带大型便携式电子设备(PEDs)的禁令必须禁止。

国际航空运输协会呼吁各国政府采取措施替代目前的禁令。“在短期内，这些措施包括在登机口进行更加严密的安检和技能培训。从中期而言，更快更先进的爆炸探测技术是解决不断演变的炸弹威胁的方法。但必须加快缓慢的令人头痛的认证过程，这样我们才能真正使用它。”

朱尼亚克强调与各国政府合作应对安全挑战的重要性。安全归根结底是政府的责任，但航空公司在这方面也有重大的利害关系。”

年会通过了一项决议，呼吁各国政府与行业更加密切的合作，确保飞行安全。还大力支持国际民航组织为建立全球航空安保计划（GASeP）所做的努力，该计划将为安保方面更加有效的合作奠定基础。

基础设施：基础设施危机迫在眉睫。目前，世界许多地方的基础设施几乎无法满足需求。机场和空中导航服务的瓶颈和缺陷存在于世界的各个角落。

国际航空运输协会呼吁各国政府充分实施国际航空运输协会的全球时刻指南，以公平有效地管理稀缺的运力。

国际航空运输协会还敦促各国政府在航空基础设施资产私有化时保持谨慎。私有化在许多国家并没有实现承诺的好处，例如印度、巴西、法国和澳大利亚等。当政府对重要基础设施进行私有化时，经济监管是必不可少的。找到一项解决方案是一项重要的工作，需要政府和行业的协作。这是平衡投资者对利润的需求与行业对具有成本效益的互联互通的唯一方法。

建立更加智慧的监管：严格的监管通常会带来意想不到的效果。这就是为什么更加智慧的监管原则是十分重要的。