2015年随着两岸关系不断前进，两岸民众交流日益热络。2015年前11个月，台湾同胞访问大陆507.28万人次，同比增长4.1%。大陆同胞访问台湾360.56万人次，同比增长5.99%。2015年，两岸航空业利好频传，据台湾交通主管部门的最新统计，两岸航线运输旅客达到1185万余人次，同比增长4.95%。

根据2015年两岸人员交流情况可见，2月（春节）、7月、8月暑期、10月（黄金周）都是大陆旅客访台的高峰月份，这与我国出境游客赴其它国家规律类似。台湾赴大陆旅客以游客和台商两类人员为主，除过年期间受台商返乡过年等因素影响，台湾赴大陆旅客基本保持平稳。2月春节期间可明显看出两岸间旅客流向特点，大陆游客利用假期赴台观光，台商及台湾游客赴大陆明显减少。

这里特别需要指出的是，大陆人口数量远超台湾，但在两岸人员往来方面却始终低于台湾赴大陆人次，近年来大陆出境游市场增长迅速，但赴台湾旅客增长有限，尤其在春节及暑期两岸客流未出现市场应有的大幅正向波动，笔者认为主因还是受赴台人数配额的限制，市场增长的动能并未充分释放。

　　根据台湾相关部门的统计可见，大陆旅客赴台以旅游观光为主。游客的波动将直接影响大陆赴台人数的变化。

2015年前11个月大陆赴台旅客数量已创下新高，但对比大陆旅客赴泰国、韩国、日本人数，大陆赴台湾地区旅客仍有较大的增长空间。尽管2015年9月21日台湾旅游主管部门将大陆游客自由行人数由每日4000人调升至5000人，使旅游团旅客和自由行旅客比例达到1：1。但受赴台旅游每日配额限制影响，大陆赴台旅客人数仍无法反映实际市场中的需求。

根据2015年我国/大陆旅客赴周边国家/地区波动情况可见，大陆旅客赴台湾人数相对十分平稳，并未呈现如赴日本、泰国旅客的波动。亦可证明大陆赴台旅客人数仍无法反映实际市场中的需求，旅客的数量仍受配额总数的顶端限制。

对两岸航空市场发展的三点建议

针对未来两岸航空市场发展，笔者提出以下建议：

一、在大陆出境游高速增长的背景下，台湾方面应放宽对大陆旅客入台人数限制。大陆入台人数限制已成为制约两岸航线市场发展的最主要因素。众所周知，大陆出境游客成为各国竞相争取的对象，大陆出境游客的高速增长与赴台湾游客的增长乏力形成鲜明对比，最根本原因还是在台湾对大陆旅客入台人数的限制。这样的限制导致大陆赴台人次始终低于台湾赴大陆人次；这样的限制导致在春节及暑期两岸客流未出现市场应有的大幅正向波动；这样的限制导致暑期成都、重庆等城市两岸航线客座率反而低于平时。

二、两岸航线不但需要增加班次，更需要灵活可行的分配及退出机制。通过对不同机场运营数据的分析，笔者发现在浦东、厦门、南京等机场相对成熟的两岸航线市场，航线运营已逐步贴近市场中实际的需求；在西安、广州等机场的两岸航线市场仍有运力增长空间；在南宁、贵阳等机场的两岸航线则有运力过剩的隐忧。公正、透明的分配机制有助于市场良好发展，避免运力资源浪费，亦能使两岸旅客受益。

三、两岸双方均应鼓励低成本航空在两岸航线提高市场份额。低成本航空提供基础的航空运输服务，相对低廉的票价能进一步激发市场的需求。台湾恒春机场、屏东机场均因使用效率低而停运，或可借助两岸低成本航空的进驻恢复运营。打造台湾低成本机场有助台湾众多机场多元发展。

2016年两岸交流或将面临考验，但笔者坚信任何的变化无法阻挡两岸民众交流的自有需求。

欲知更多：敬请访问《2015两岸航线客运市场报告暨2016市场展望》

《2015两岸航线客运市场报告暨2016市场展望》覆盖2015年20家航空公司运营的134条两岸航线，按航空公司与航线细分共计250条，涉及大陆55个城市56个机场（上海两机场参与运营）与台湾7个机场。梳理了2015年两岸民航业利好大事记，集中研究了大陆各区域主要机场的两岸航线运营情况，并对56个机场中8个客座率较低的机场进行了预警。